眉山:打造“永不離開”的隊伍
眉山青神縣出臺《解決聯系服務群眾“最后一公里”問題的工作方案》,對包括干部精神狀態不到位、解決群眾訴求不到位等8類問題對癥下藥,“根治”黨員干部“四風”問題。
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,眉山市一方面直面問題“開門評風”,另一方面先行一步、先改一步,制度化地清查各級領導班子和黨員干部作風問題,并健全長效機制,組建群眾身邊看得見、摸得著、喊得應、永不走的“四支隊伍”。
敢下深水為“最后一公里”專題調研
“要讓百姓的實惠得在‘實’處,就必須收集到最‘接地氣’的問題與建議,敢于‘下深水’,不怕得罪人。”在眉山市委書記李靜看來,破“四風”問題需要廣泛納諫,更要不懼挑刺,實打實地接受社會監督,“絕不泛泛而談、避重就輕。”
早在去年,眉山就組織2.2萬名黨員干部率先深入基層,摸實問題,今年黨的群眾路線教育實踐活動啟動伊始,眉山即刻進入狀態,在已掌握情況的基礎上,科學地布局實踐路徑,確保與百姓“最后一公里”的距離不是僅僅消除在文件里、口號中,而是真正消失在百姓的感受里、現實中。
目前,眉山市、區縣598個機關單位、131個鄉鎮(街道),以及學校、醫院、國有企業等,已完成動員部署;4月前,1354個村(社區)、1749個兩新黨組織也將全面完成動員部署。與此同時,眉山市委群教辦向該市“兩代表一委員”發放調查問卷,征求對市、區縣領導班子和市級部門作風建設的意見和建議,并廣泛聽取群眾聲音,收集出“四風”意見建議2萬多條。
為了解百姓的期盼,眉山進行了“‘最后一公里’專題調研”,初步梳理出包括基礎設施建設、民生政策項目實施在內的10類45個具體問題,正在擬制整改方案。
“問責”整頓,全方位狠剎不正之風
針對查找出的突出問題,今年2月,眉山市下發《關于狠剎作風建設中不正之風的通知》,部署開展整風肅紀專項行動。
為解決文山會海這一“頑疾”,該市規定星期一二三為“無會日”,每年5月為“無會月”,實行1小時會議制度;市委、市政府文件一般不超過3000字,各區縣、市級部門上報文件不超過2000字,市級部門一律不發工作簡報。
開展發展軟環境治理“百日行動”,整治“中梗阻”。對“亂檢查、亂收費、亂罰款”、“錢權交易、吃拿卡要”等進行集中整治,對4個單位5名責任人進行了問責。深化行政審批制度改革,取消10個行政審批項目,下放36項行政審批權限到區縣,對市場準入、投資建設項目等審批進一步精簡審批環節,縮短審批時限。
整治“庸懶散”和“吃喝風”。對窗口單位進行不定期暗訪,整治上班時間上網打游戲、聊QQ、炒股等不在狀態行為,對3個單位、47名干部進行了問責。要求市級領導調研時,到鄉鎮安排吃食堂,到區縣安排吃工作餐。
基層也從細節入手,力促黨員干部作風轉變。彭山縣下發“不準在開會時講套話、官話、搞長篇大論”等17條關于黨員干部“去官氣”的規定,并建立明察暗訪、社會監督、群眾測評、公開曝光、從嚴處理等5方面的督查管理機制。“官氣不去,民心難聚。”彭山縣委常委、組織部部長周代軍說,17條規定旨在徹底解決“四風”問題,讓黨員干部真正密切聯系群眾,了解群眾的急需急盼,把每一件事辦到群眾的心坎上。
轉變作風,四支隊伍延伸服務觸角
聚焦“四風”,解決黨員干部作風上存在的突出問題,目的是以作風大轉變促進眉山大發展,讓老百姓過上幸福美好的生活。
為此,眉山市圍繞隊伍全域組建、服務全域覆蓋、和諧全域提升、小康全域推進目標,組建起黨員先鋒服務、基層便民專業化服務、社會志愿者服務、村(社區)網格員服務“四支隊伍”,為群眾提供直接、周到的服務。
在彭山水廠路的一個老式小區內,獨居老人郭俊書激動地說,“家里電線老化漏電,有人主動來幫我換。”原來,“社區網格員”在巡查時發現問題,替老人上報,僅20分鐘后,國家電網眉山供電公司黨員先鋒服務隊的隊員就趕來解決了問題。
在眉山市委決策層看來,組建“四支隊伍”是全市服務力量的總動員,由此形成了相輔相成、分工協作、整體聯動的常態化機制。“主動、直接、經常聯系服務群眾,隨時發現問題、及時跟進、專業化解決,打造‘永不離開’的工作隊,讓群眾成為最大的受益者。”李靜認為,直面群眾、根植于群眾,才能夠解決好服務群眾時“末梢堵塞”的問題,打通聯系服務群眾的“最后一公里”。
截至目前,“四支隊伍”在該市已有各類服務分隊8300多支,隊員14萬多名,開展便民惠民利民服務20萬人次,幫助群眾解難題辦實事4000多件。




