綿陽(yáng)人才積蓄突破潛能

   “想創(chuàng)業(yè)，就來綿陽(yáng)找我吧！”半個(gè)月前，綿陽(yáng)再次發(fā)出“尋人啟事”，歡迎全國(guó)各地有志青年來綿創(chuàng)業(yè)。
    一時(shí)間，綿陽(yáng)市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的咨詢熱線被“擠爆”。“不僅僅給資金、給項(xiàng)目、給導(dǎo)師，我們還將提供孵化場(chǎng)地、住房保障、安家落戶、稅收優(yōu)惠等政策保障和服務(wù)。”市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)人說，這些實(shí)實(shí)在在的政策，成為吸引人才匯聚綿陽(yáng)的關(guān)鍵。
    人才，綿陽(yáng)國(guó)家科技城第一資源。近年來，綿陽(yáng)通過實(shí)施“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃、優(yōu)秀企業(yè)家計(jì)劃、卓越工程師計(jì)劃，省、市設(shè)立科技人才發(fā)展專項(xiàng)資金等政策，吸引了一大批優(yōu)秀人才到科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    目前，科技城匯聚了各類專業(yè)技術(shù)人才21.7萬(wàn)人，人才密度位居西部前列。

引智——壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍

    成都——綿陽(yáng)，每天，成都市規(guī)劃院的杜震的思路都在這兩地打轉(zhuǎn)。除了任職成都市規(guī)劃院，他還有另一重身份：綿陽(yáng)市首席規(guī)劃師。
    就在兩個(gè)月前，綿陽(yáng)首次通過“柔性引進(jìn)”的辦法，聘請(qǐng)了杜震。
    所謂人才“柔性引進(jìn)”，是指打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化發(fā)展要求，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、契約管理引進(jìn)非本地戶籍人才的人才引進(jìn)方式。“不為所有，但為所用。”在綿陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng)、市人才辦主任文剛看來，這只是壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，不可或缺的“招數(shù)”之一。
    招新納賢，綿陽(yáng)創(chuàng)新人才加速聚集——
    大手筆、大氣魄吸引高端人才，以百萬(wàn)年薪在全球范圍內(nèi)招聘了科技城工業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)。
    全力實(shí)施“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃，力爭(zhēng)到2015年，引進(jìn)、培養(yǎng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高層次人才1000名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個(gè)，并給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才財(cái)政資助20萬(wàn)-50萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)-200萬(wàn)元財(cái)政資助。
    如今，科技城已經(jīng)聚集了兩院院士25名、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家和享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家850余人、各類人才總量達(dá)65.1萬(wàn)人，構(gòu)成了西部中等城市最大的智力密集區(qū)。
    引進(jìn)高端人才，還要以高端人才培養(yǎng)、帶動(dòng)本地人才。為大力培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，綿陽(yáng)將建立健全院（校）地、院（校）企高層次人才培養(yǎng)合作機(jī)制，鼓勵(lì)各類用人主體委托國(guó)內(nèi)外知名科研院所（大學(xué)）培養(yǎng)高層次人才。依托國(guó)家和省重點(diǎn)人才計(jì)劃及重點(diǎn)科研、工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培養(yǎng)高層次人才。實(shí)施專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。每年定期邀請(qǐng)全國(guó)著名專家來綿開展專題培訓(xùn)。從在綿高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)以及事業(yè)單位中選派科技、經(jīng)營(yíng)管理人員到科技型中小企業(yè)兼職、掛職，幫助培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
    預(yù)計(jì)到2015年，綿陽(yáng)將聚集國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家和享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、省部有突出貢獻(xiàn)專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人（后備人選）1000名，市級(jí)拔尖人才300名；到2020年，分別達(dá)到1200名、350名。

平臺(tái)——加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

    近日，綿陽(yáng)推出300套科技人才公寓，首年免租金。
    這300套人才公寓將專門用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位無(wú)房青年科技人才居住；單位法人或團(tuán)隊(duì)主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)人員為近5年內(nèi)畢業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生的，均可申請(qǐng)。這些公寓位于綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以兩室一廳和一室一廳兩個(gè)戶型為主，生活設(shè)施齊全，可拎包入住；租金按周邊同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)，第一年免收、第二年收取50%、第三年全額收取。
    “好機(jī)會(huì)，千萬(wàn)別錯(cuò)過。”畢業(yè)三年、幾個(gè)月前才和同學(xué)一起注冊(cè)了一家微營(yíng)銷公司的高攀躍躍欲試。
    在綿陽(yáng)，像高攀這樣的創(chuàng)業(yè)者不少。而為其提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，綿陽(yáng)也在傾盡全力——
    首批市級(jí)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃啟動(dòng)，江油、綿陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安縣工業(yè)園區(qū)等地正在出臺(tái)具體規(guī)劃。“將探索各具特色的人才培養(yǎng)使用模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制先行先試的‘人才特區(qū)’。”據(jù)文剛介紹，園區(qū)的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)要建設(shè)孵化器和中試用房，配套建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公用房、人才公寓和服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建科技公共服務(wù)平臺(tái)及中介服務(wù)體系，打造“無(wú)障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境和便捷高效的創(chuàng)業(yè)通道，引導(dǎo)在綿高校、科研院所將科技成果在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。2015年建成5個(gè)試驗(yàn)區(qū)，2020年建成15個(gè)試驗(yàn)區(qū)。
    平臺(tái)搭建，讓科技城轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄瑒?chuàng)業(yè)熱土。
    隨著國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站的建成，綿陽(yáng)構(gòu)建起了國(guó)家、省、市三級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系，每個(gè)園區(qū)具有從初創(chuàng)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全過程平臺(tái)，為各類人才實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供了廣闊的舞臺(tái)。與此同時(shí)，從創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、科技項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)投入、生活安居、子女入學(xué)等方面提供相應(yīng)優(yōu)惠政策，建立了市委直接聯(lián)系高層次人才的制度，加大了對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。
    為特別服務(wù)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，綿陽(yáng)還建成了省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地4個(gè)、市級(jí)基地16個(gè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、租金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策。“今天，我們?cè)谶@里發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)，歡迎各位人才來綿陽(yáng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”文剛坦言，“2013中國(guó)科技城科技博覽會(huì)”將成為連接人才智力與科技城的一座橋梁。“綿陽(yáng)期盼，更多的人才來綿陽(yáng)安家落戶，更多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在綿陽(yáng)落地生根、開花結(jié)果。”

    政策點(diǎn)擊

    人才引育
    ●綿陽(yáng)科技城被確定為全省兩個(gè)“人才特區(qū)”之一
    ●省市共同設(shè)立科技城人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年6000萬(wàn)元

    科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
    ●設(shè)立綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，每年1000萬(wàn)元
    ●設(shè)立綿陽(yáng)市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目專項(xiàng)資金，每年1000萬(wàn)元
    ●設(shè)立綿陽(yáng)市專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，每年1000萬(wàn)元
    ●設(shè)立綿陽(yáng)市創(chuàng)業(yè)資助資金，每年1000萬(wàn)元
    ●設(shè)立綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)信貸融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，不低于2000萬(wàn)元

    中小企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展
    ●放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件，除國(guó)家明令禁止的外，所有領(lǐng)域均對(duì)創(chuàng)業(yè)者開放，不設(shè)定限制性附加條件
    ●國(guó)家、省、市已頒布實(shí)施的所有扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，均適用科技型中小企業(yè)

《四川日?qǐng)?bào)》