構建網絡對話、基層夜話等平臺，樂山市實現群眾工作有效覆蓋和常態化——
干群互動 暢通民意直達車

　　8月26日，從樂山市中級人民法院走出來，峨眉山市眾信擔保公司副總經理張衡告訴記者，作為一家金融擔保企業，由于行業風險高，在抵押物認定上，常常存有疑問。“因此要常去法院咨詢些關鍵問題，”張衡說，過去要見到法院領導很難，現在“通道”打開了。
　　針對群眾工作中市民“網民化”、群眾早出晚歸成常態等新情況、新問題，樂山創造性搭建“網絡對話”、“基層夜話”等平臺，建立群眾參與干部考評制度，使干部走基層、問民意、訪企業，幫助群眾排憂解難，實現了群眾工作有效覆蓋和常態化，為經濟發展注入“潤滑劑”。
　　基層夜話 聽民意解民困
　　“現在開車外出，比過去方便多了。”8月24日，樂山市五通橋區楊柳鎮翻身村村民張志秀從村委會開車前往3組，一路會車10多次都安全通過，張志秀連夸“基層夜話”作用大：“路變寬了，這事辦得好。”
　　翻身村有村民368戶，1000多人。前些年，村里發展起花卉苗木產業和旅游業，由于距離城區近，道路差一度制約發展。去年3月，村里“基層夜話”上，有村民提出，村里有條路2公里長，只有兩米多寬，根本無法錯車，非常不方便，客商人都不愿意進來。
　　這事提出來后，多位村民附議，事情被記在“基層夜話”臺賬上后，村支書鄒澤民向上反映，鎮長石英多次下來共話，最終協調交通等部門解決資金30萬元，村民也自愿投工投勞、出資修路，將道路加寬到5米。
　　針對當前農村外出務工人數不斷增多、群眾早出晚歸成為常態，白天開會很難找齊人的情況，樂山市在全市推行“基層夜話”制度，話政策、話發展、話民生、話和諧，每月定期開展1-2次夜話，平時搜集議題，利用群眾晚上空閑時間，聽民意，想辦法。
　　同時，建立市縣部門包村，鄉鎮、街道領導干部固定聯系村、社區制度，上萬名各級干部走進村、社區幫助想辦法、出點子，協調解決。并建立臺賬、公示等制度，明確辦結時限，一大批群眾關注的行路難、飲水難、增收難問題得到解決。
　　群眾評官 倒逼干部轉作風
　　今年8月，沙灣區上半年民意調查榜單掛出，排名第一的軫溪鄉格外引人注目。從2012年底群眾滿意綜合指數鄉鎮排名墊底到如今躍居榜首，軫溪鄉來了個“大逆襲”。
　　2012年底，軫溪鄉群眾在民意調查中反映“干部與群眾有距離”，一度讓鄉鎮干部壓力很大。“零距離、下深水，服務群眾、引領產業發展。”鄉黨委班子知恥后勇，調整工作思路，建立干部“月督查、季述職、半年通報、年終述評”制度，轉變作風，服務群眾。
　　花木種植戶孫華君就是該鄉黨委書記王文輝的聯系戶。通過申請小額貸款2萬元資金，個人擔保為孫華君賒種苗木，到成都邀請專家傳授技術，找來企業與農戶簽訂保底銷售協議。幾經周折，幫助孫華君種下10畝花木。“一畝地種櫻花700株，除去成本，一畝地最少要賺1萬元。”說起身邊變化，孫華君認為，干部聯系群眾，解決實際問題，作用大得很。
　　干部好不好，群眾心里有桿秤。樂山市建立群眾參與考評干部制度，開展“千企評機關、萬人評干部”活動，組織領導干部“電視直播公開承諾”，設置網絡（電話）舉報信箱24小時受理群眾舉報，用群眾評價倒逼干部下基層，轉作風，解民憂。今年以來，已對19個部門單位、51名機關干部進行通報批評，25名鄉鎮干部予以調整。“群眾滿意率普遍提高，不少區縣群眾滿意率上升近2個百分點。”樂山市委常委、組織部長張富國說。
　　網絡對話 干群交流“線連線”
　　8月29日，登錄樂山新聞網社區會客廳，最新一期網絡對話主題“創建平安樂山——守護我們共同的家園”，已經“蓋樓”到198樓，共16個頁面。這期對話由樂山市公安局市中區分局擔任做客嘉賓，在不到兩個小時的時間內，共回答網友40余個提問。
　　網友提問中，既有“大白天自行車、摩托車一不留神就被偷，如何加大打擊力度”這樣的反映，也有“年審時在車檢中心排隊時間過長，能否考慮在區縣也設立檢測站”這樣的建議。還有網友提出批評：治安問題常常是一緊一松，出問題了就嚴打，過段時間又有問題冒出來。嘉賓對此一一解答。
　　“樂山有網民人數超過100萬人，占全市總人口的1/3，如何暢通‘宣泄口’、‘減壓閥’，使網民‘民意上傳’，實現黨委政府和網民互動，變單向表達為雙向溝通、多方互動，必須搭建常態化平臺。”樂山市委書記唐堅說。
　　搭建互動平臺，樂山市從2010年建立網絡對話制度，設立網絡“社區會客廳”，每月就社會熱點問題，組織相關部門負責人與網民對話，釋疑解惑，排憂解難。4年來，樂山共舉行網絡對話活動120余次，360個（次）單位3000余名單位負責人參與，回答網友問題2700余個，活動點擊300萬余次。同時還問計于民，設立“重要決策網上咨詢與重大事項網上公示”欄目，先后收集意見建議1萬多條，幫助解決一批群眾反映的問題，實現干群交流“線連線”。

《四川日報》