用制度鞏固教育實踐活動的成果

魏敏生

    目前，我省第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動完成了“學習教育、聽取意見”和“查擺問題、開展批評”兩個環(huán)節(jié)的任務，進入了“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)。教育實踐活動取得了好的效果，許多措施獲得了群眾的認可。如何把黨的群眾路線教育實踐活動的成果鞏固下來，制度建設是關鍵。
    用制度鞏固教育實踐活動的成果是群眾的要求。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾擔心的是走過場。也的確有人還是采取“上有政策，下有對策”的辦法來應對。豪華裝修內部招待所，奢靡之風不改；礦泉水瓶內裝茅臺酒，掩人耳目，如此等等。這實際上是自欺欺人，因為群眾心里明白得很。中央辦公廳委托國家統(tǒng)計局作的調查結果也表明，有超過五成的群眾認為八項規(guī)定執(zhí)行過程中有不同程度的反彈現(xiàn)象。為什么會有這樣的現(xiàn)象？因為沒有制度約束。如果有了制度，把群眾滿意不滿意作為政績好不好的判斷標準，才能有效地鞏固教育實踐活動的成果。
    用制度鞏固教育實踐活動的成果是黨章的要求。黨章對黨的群眾路線作了準確、完整、規(guī)范的表述：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”現(xiàn)在的問題是黨提出了許多好的主張，但制度約束還不夠。
    用制度鞏固教育實踐活動的成果是貫徹黨的十八屆三中全會精神的要求。十八屆三中全會提出在全面深化改革中用制度約束權力，抓到了問題的關鍵。全會就此提出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。這次黨的群眾路線教育實踐活動針對性很強，中央強調，要圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握制度建設的工作重點，在“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)要做到凡是群眾不認可的、不滿意的，該返工的必須返工，該補課的必須補課。只有在制度上得到了保證，才能使教育實踐活動達到真正的目的。