《中國組織人事報》7月31日刊載

不唯年齡取人

中國組織人事報評論員

　　“35歲不升正處仕途基本止步。”日前，有媒體對干部升遷年齡的報道，引起強烈的社會關注。這些報道雖有失實失準之處，但也反映出少數地方選任干部設“年齡杠杠”的問題。中央多次強調，干部使用要不唯年齡取人，不搞任職年齡層層遞減，不搞“一刀切”，既激勵年輕干部奮發進取，又讓其他年齡段的干部有想頭、有奔頭，充分調動整個干部隊伍的積極性。
　　一個時期以來，一些地方特別是縣鄉兩級，在干部任職年齡上存在層層遞減現象，逐級降低干部提拔使用的年齡界限，使許多年富力強的優秀干部得不到合理使用。出現這樣的問題，有特定的歷史背景，但主要原因還是對干部年輕化存有片面認識。一些同志把年輕化簡單等同于低齡化，認為干部越年輕越好，就要一級比一級年輕。由于簡單機械地理解干部年輕化方針，把年齡絕對化，唯年輕是取，甚至“拔苗助長”，勢必出現“降格以求”的現象，也會在干部隊伍中產生“年齡歧視”等不公平問題。這種不問德才素質、不管工作需要，而簡單以年齡劃線取人的做法，弊端很多，危害很大，既造成干部資源的極大浪費，挫傷大批干部的工作積極性，而且客觀上造成“干好干壞一個樣”和退休年齡提前的心理預期。同時容易助長一些干部的浮躁情緒和攀比心理。這不利于領導班子和干部隊伍建設，不利于事業的發展，必須堅決防止和糾正。
　　推動黨的事業發展，既要大力選拔優秀年輕干部，同時也要注重發揮各個年齡段干部的作用。歷史和現實都表明，不論哪個年齡段的干部，都是寶貴的人才資源，都應珍惜使用。歷史上，既有“甘羅十二歲拜相”的美談，也有“姜子牙八十歲遇文王”的佳話。各個年齡段的干部都有其優點和長處，年輕者思維開闊、闖勁十足，年長者穩重老成、經驗豐富，都是干事創業不可或缺的重要力量。尤其是在縣鄉兩級基層一線，直接面對群眾，面對各種復雜矛盾和問題，更需要一些年齡稍長、經驗豐富、情況熟悉、善做群眾工作的干部。事實上，40多歲、50歲左右的干部年富力強，經驗相對豐富，家庭負擔相對較輕，正是干事創業的“黃金期”，“切”下來非常可惜。一個好的領導班子，需要做到老中青相結合，實現梯次配備，形成合理的年齡結構，這樣才能增強班子的整體功能。
　　不唯年齡取人，要完整準確地理解和執行黨的干部政策，堅持干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼備、以德為先，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，妥善處理培養選拔優秀年輕干部和合理使用其他年齡段干部的關系。要堅持看年齡而不唯年齡，敢為事業發展用干部，既大膽使用新人，又適當保留骨干。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們搭梯子、給位子、壓擔子；對一些年齡雖大，但責任心強、精力充沛、經驗豐富的干部，要根據班子結構適當給予保留，實現班子成員之間優勢互補、發揮專長，使各個年齡段的干部各安其位、各展其才。
　　不唯年齡取人，要嚴格落實中央關于“優化領導班子年齡結構，形成老中青梯次配備”的政策要求。堅持統籌兼顧、通盤考慮、動態調整，根據崗位特點和工作需要梯次配備干部，缺哪個年齡段的干部就重點補充哪個年齡段的干部，逐步形成新老交替的良性循環，實現不同年齡段的最佳組合，增強領導班子的整體功能。對各級班子的年齡結構，中央有明確要求，必須嚴格執行，不要隨意“加碼”，不能層層遞減，以保持政策的統一性和連續性。
　　不唯年齡取人，還要格外重視關心老實人、老黃牛。對那些不事張揚、不拉關系、不走門子的老實人，組織上要多看一眼、厚愛一層，不讓他們吃年齡虧、吃老實虧，鼓勵干部安心干事、踏實工作。對那些長期扎根基層、埋頭苦干、經驗豐富的老黃牛，要適當放寬任職年齡界限；確因職位限制不能提升的，也要思想上多關心、生活上多關愛，為他們發揮作用排憂解難、打氣鼓勁、搭建平臺。