東湖時評1月21日刊載

“十項規定”貴在上行下效

德陽市旌陽區委組織部  熊渃南

    近日，四川省委、省政府就改進工作作風提出十項規定，其中包括省委省政府領導班子成員每年到基層調研不少于60天，調研期間，不安排宴請，不上酒和高檔菜肴；不以任何名義進行一般性考察和照顧性出訪等。
    繼中央八項規定出臺，省委、省政府結合四川省情出臺更加具體的“十項規定”，表明省委領導班子勇于擔當的自信和膽識，彰顯了親民、為民的執政新風。筆者認為，應從三個方面來確保“十項規定”在全省各角落落地生根。
    其一，政策落實貴在上行下效。執行政策，領導干部要率先垂范。各級領導必須帶頭落實，以身垂范，要有上行下效的示范和不折不扣的執行力。宣傳政策很必要，但重在行動，群眾期待通過“上行下效”引發“蝴蝶效應”，各級黨委政府能真正做到精簡會議、文件、簡報、新聞發表；簡化接待少些花花草草多些實在的“干貨”；做到勤儉節約剎住大吃大喝風，從制度上“管住干部的嘴”；做到“從群眾中來，到群眾中去”，少些讓網友吐槽的擺拍照片；……避免出現“說話是巨人，行動是矮子”的現象。
    其二，改作風不能當成一陣風。改作風是項長期性的工作，不能僅僅因為今天中央刮了“八項規定”之風，我們就下點“十項規定”、“二十項規定”的雨，明天不強調了，我們就倒轉回去，老惡習依舊我行我素。改作風是場硬仗、持久仗，需要建立健全長效機制，把規定細化成操作性強的具體的規則規范，確保有章可循。同時，需要各級嚴格執行，讓每個人切身感受到制度的約束力。堅決不能出現“三天打魚兩天曬網”的現象，形成“中國式改作風”，避免成為公眾的笑柄。
    其三，監督反饋環節不能少。光有“十項規定”還不夠，下一步還得有配套的違規后懲處措施，才能保障政策落實。要建立執行情況公開機制和群眾評議監督機制，定期不定期組織群眾對規定落實情況開展滿意度測評，接受群眾監督。對執行情況差、群眾滿意率低的，要采取約談“一把手”、通報批評等多種形式促其整改，對違令者及時處理，才能做到令行禁止。避免出現“規定口號雷聲大、違規處罰雨點小”的現象，真正讓監督機制發揮應有的作用，讓干部不敢懈怠。
    如此，或許能嚴格執行好“十項規定”，確保規定落地生根、開花結果。