【新版《干部任用條例》專題】

注重實績，避免唯票取人
——二論做好新形勢下干部選任工作

 

　　在涉險灘、啃硬骨頭的改革攻堅期，更加注重實干實績，努力形成勇于擔當、敢于負責的用人導向，才能讓更多的干部在矛盾面前敢碰硬，在風險面前敢擔責
　　以何種標準選人用人，是一個重要導向問題，也是一個價值理念問題：時代需要什么樣的好干部？怎樣把好干部選出來？在全面深化改革的今天，“進行具有新的歷史特點的偉大斗爭”，回答這一命題尤為重要。
　　近日印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，一個重要亮點，就是把民主推薦結果由確定考察對象的重要“依據”改為重要“參考”。一詞之差，反映的卻是理念變化：更加注重實績，避免唯票取人。
　　票選干部，是我們深化干部人事制度改革的重要舉措。實踐證明，這一舉措能有效避免“少數人在少數人中選人”、“少數人說了算”等現象，對保障群眾的“四權”、密切黨群干群關系發揮了積極作用。
　　與此同時，也有一種傾向值得警惕，在一些單位和地方，以票取人異化為“唯票取人”，在選人用人時搞教條、走形式，簡單地把得票多少等同于群眾基礎和群眾認同，一些推薦人員投“利益票”“感情票”，導致推薦結果失真失實；一些干部因怕丟票而當“老好人”、“太平官”，甚至形成了拉票賄選的不正之風。這種選票教條主義、民主形式主義，背離了民主推薦的初衷，也會挫傷一些干部求真務實、擔當進取的積極性。
　　“唯票取人”的負面作用，必須跳出選票本身來看：唯票是舉、唯票選人、唯票用人，會讓選票成為一些推薦者的“資源”，也成為一些領導干部的負擔。為了選票，“遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖”，只要不出事，寧愿不做事；為了選票，不該聽的也聽，不該去的也去，不該辦的也辦，一味和稀泥，不講原則、不負責任、不敢擔當。如此下去，如何風清氣正？談何改革發展？
　　選人用人中，民主是手段而不是目的，并且只是把人選準用好的手段之一。干部工作中有一個基本定律：大多數人不認可的一定不是德才兼備之人，但群眾推薦得票較高的不一定都是德才兼備之人。因此，更加全面地考察干部，就要把實績擺在更加重要的位置，以實績論高低、辨優劣。既看選票的多寡，又看日常表現、群眾口碑；既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。通過注重實績考察，淘汰那些拿原則作交易的“投機”干部，口惠而實不至的“廣告”干部 ，只會當官不會做事的“花瓶”干部。
　　衡量干部的德和才，主要看貫徹執行黨的基本路線的實績，看是否真正為人民群眾辦了實事。衡量實績，就要鼓勵實干。干部干部，干了，才是干部。干事就可能有缺點、有失誤。不干事，看似不出錯，卻百無一用、誤黨誤國。“為官避事平生恥”。從這個角度，要把尊重民意與選票多少辯證統一起來看待，實干人得票少要分析原因，如果因為堅持原則得罪人，也要放心大膽使用，對得票高的“老好人”，即便得票再高，也要慎用甚至堅決不用。尤其在涉險灘、啃硬骨頭的改革攻堅期，更加注重實干實績，努力形成勇于擔當、敢于負責的用人導向，才能讓更多的干部在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在風險面前，敢作敢為、敢擔責任，遇到困難不回避，關鍵時刻敢出面，處理問題能決斷。
　　“要立志做大事，不要立志做大官。”我們選用領導干部，是為了干事興業的。干事，是目的，也是評價標準。按照習近平總書記的要求，堅決制止簡單以票取人的做法，更加科學地評價領導干部的實績，激勵更多干部活躍在改革發展的主戰場、奮戰在維護穩定的第一線、奔走于服務群眾的最前沿，黨風政風就會為之一振，改革大業才能大有希望。