為全面深化改革提供有力組織保證

索耀樂

　　黨的十八屆三中全會順應(yīng)歷史潮流和人民意愿，作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展注入新的強大動力。改革藍(lán)圖繪就之后，需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部去具體實踐。基層組織部門應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚深化改革的力量，統(tǒng)一黨員干部的思想和行動，為全面深化改革提供有力的組織保證。
　　加強思想政治建設(shè)，堅定黨員干部深化改革的信心。全面深化改革，首先要求黨員干部堅定改革信心，增強深化改革的自覺性和主動性。為此，組織部門要加強黨員干部思想政治建設(shè)。一是深刻領(lǐng)會全會精神。引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)習(xí)全會文件，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻認(rèn)識全面深化改革的背景、方向、重點、任務(wù)等。二是堅定改革信念。引導(dǎo)黨員干部不斷強化中國特色社會主義信念，克服因循守舊、畏懼變革的思想，堅定深化改革的信心決心。尤其是加強黨史、國史特別是改革開放史教育，使黨員干部深刻認(rèn)識新形勢下全面深化改革的重要性和必要性，以時不我待的精神和創(chuàng)新突破的勇氣扎實推進(jìn)各項改革。三是切實改進(jìn)作風(fēng)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決“四風(fēng)”問題。健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等，用常態(tài)化、長效化的作風(fēng)建設(shè)確保黨員干部把精力用在深化改革上。
　　加強干部隊伍建設(shè)，提高黨員干部深化改革的能力。黨的十八屆三中全會著眼于加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，提出“加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力”。組織部門必須認(rèn)真貫徹落實這些要求。一是提高干部選任水平。不斷完善民主推薦、民主測評制度，改進(jìn)競爭性選拔干部辦法，注重干部的一貫表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)、合理使用黨和人民事業(yè)需要的好干部，形成正確的用人導(dǎo)向，充分激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)、深化改革的熱情。二是提高干部管理考核水平。加強對干部日常履職情況的了解和對班子運行情況的經(jīng)常性分析，推進(jìn)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流，探索建立不稱職、不勝任工作干部退出機(jī)制，暢通干部能上能下、能進(jìn)能出的渠道。不斷完善干部考核評價制度體系，堅持以工作實績和群眾認(rèn)可為主導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，推行差異化考核，引導(dǎo)干部在深化改革的實際成效上比拼水平。三是提高干部教育培訓(xùn)水平。堅持“時間、對象、內(nèi)容”三個統(tǒng)籌，完善干部教育培訓(xùn)制度體系，強化干部理論學(xué)習(xí)，并以掛職、輪崗、下基層蹲點、調(diào)研等為抓手，強化實踐鍛煉，提高干部的實踐能力和綜合素質(zhì)。
　　加強基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在深化改革中的作用。全面深化改革，需要激發(fā)基層黨組織和廣大黨員深化改革的動力和潛力。為此，一應(yīng)不斷完善基層黨建格局。探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，完善“精街道、強社區(qū)”管理體制改革下的黨建工作新機(jī)制，將更多的黨建資源下沉到社區(qū)；統(tǒng)籌推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。二應(yīng)著力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。努力構(gòu)建面向群眾、靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升服務(wù)精細(xì)化程度，充分發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生等方面的積極作用。三應(yīng)切實強化黨員隊伍建設(shè)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，建立不合格黨員退出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；完善流動黨員教育管理機(jī)制，加強對老黨員和生活困難黨員的幫扶，增強黨員的歸屬感和榮譽感；建立健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員積極為深化改革作貢獻(xiàn)。