全面深化改革必須加強和改善黨的領導

　　黨的十八屆三中全會強調，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。加強和改善黨的領導是奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的必然要求，習近平總書記站在時代發展的戰略高度，立足我國發展的戰略全局，對黨建理論和實踐提出了許多新思想、新觀點、新論斷和新要求，深刻回答了黨的建設的重大理論和實踐問題，不僅內容十分豐富，而且貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，體現出高度的政治智慧，鮮明的人民立場和嚴謹的求實精神，進一步豐富了馬克思主義建黨學說，為加強和改善黨對全面深化改革的領導提供了強大思想武器。
　　關鍵是要堅定理想信念
　　黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。習近平總書記強調，中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。全黨同志必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，堅持馬克思主義的發展觀點，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，發揮歷史的主動性和創造性，清醒認識世情、國情、黨情的變和不變，永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神，要銳意進取，大膽探索，敢于和善于分析回答現實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，不斷深化改革開放，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新。這些重要論述，是新一代中央領導集體對舉什么旗、走什么路，堅持什么樣的制度的政治承諾，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義理論思辨的光芒，具有很強的針對性、科學性。
　　堅持和發展中國特色社會主義，關鍵是要堅定理想信念。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。當前，大多數人民群眾和黨員干部對堅持和發展中國特色社會主義是執著而堅定的。但是，也有一些黨員干部信仰模糊、信仰缺失，喪失精神支柱和奮斗目標，對建設中國特色社會主義心存疑慮，關鍵時刻站不出來、沖不上去；一些黨員干部理想動搖、思想搖擺，喪失行為規范和道德底線，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，拜金主義、享樂主義和極端個人主義滋生和膨脹，甚至走上了違法犯罪的道路。理想信念動搖是最危險的動搖。在新的歷史條件下，黨員干部必須堅持“革命理想高于天”，做中國特色社會主義共同理想的執著信仰者，堅定踐行者。
　　堅持和發展中國特色社會主義，當前最重要的就是團結帶領廣大人民群眾，積極投身于實現偉大中國夢的改革大潮和火熱實踐中去。中國夢是一種形象的表達，是一種易于為群眾所接受的表述，它確立了鼓舞人心的奮斗目標，昭示了黨和國家的美好前景。中國夢的提出，開闊了黨的建設視野，拓展了黨的建設路徑，創新了黨的建設方法，為推進中國特色社會主義大眾化指明了方向。
　　最重要的是堅持立黨為公執政為民
　　黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革，就是要讓發展成果更多更公平惠及全體人民。習近平總書記在總結我黨建國以來的歷史經驗時強調指出：60年的實踐證明，加強和改進黨的建設，最重要的就是堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。他在中央政治局常委與中外記者見面會上的講話中強調：我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。這些重要論述是對中國共產黨堅持把不斷實現和滿足人民群眾的利益要求放在首位這一價值取向的深刻揭示，是對黨的利益觀、政績觀、發展觀的深刻詮釋，再次向世人昭示中國共產黨沒有自己的特殊私利，展現了讓人民生活得更美好的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
　　黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，完成實現和滿足人民群眾的利益要求，讓人民過上幸福美好生活的執政使命，需要保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅持黨的群眾路線，努力建設服務型政黨、爭做服務型干部。建設服務型執政黨，其本質要求就是堅持一切從人民群眾的根本利益出發，全心全意為人民群眾服務，這是黨的性質和宗旨的體現。能否牢記宗旨、心系群眾、服務人民，是衡量黨員干部是否合格的試金石。爭做服務型干部，就是要做到目光向下、身子下沉、工作重心下移，與群眾站在一起、打成一片，始終保持同群眾的血肉聯系，始終把為人民群眾謀利益作為提高服務質量的出發點和歸宿點。
　　改革者自身要硬，作風建設是關鍵
　　良好作風是全面深化改革的重要保障。改革需要有效的組織力，更需要強大的精神力。讓改革者自身硬起來，作風建設是關鍵。黨的十八屆三中全會指出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。這對黨要管黨從嚴治黨提出了新的更高的要求。習近平總書記指出，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那么我們黨遲早會失去執政資格，不可避免會被歷史淘汰。
　　必須把從嚴治黨貫徹和體現到從嚴管理干部、從嚴管理黨員隊伍、扎實做好抓基層打基礎工作、嚴肅黨內生活等各個方面。作風問題絕對不是小事，不良風氣就像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開。習近平總書記指出，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾。他指出，要加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行；加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；反腐既沒有“特區”，也沒有“禁區”，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，任何人都沒有凌駕于法律之上的特權。這些重要論述回應人民關切，順應人民期待，體現了黨要管黨，從嚴治黨的堅定決心和“打鐵還需自身硬”的責任擔當，既是對全黨同志的警示，也是對全國人民的莊嚴承諾。
　　堅持黨要管黨、從嚴治黨，是黨的一貫方針和優良傳統。當前，黨內存在一些亟待解決的突出問題。一些黨員庸懶散奢等不良風氣滋長蔓延，正氣上不來、邪氣壓不??；一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；部分黨員先鋒隊意識淡化，組織紀律性不強，發揮作用不明顯，等等。這些問題都與一些地方和單位對黨員、干部教育管理失之于寬、失之于軟有關。中國共產黨不同于西方輪流執政的政黨，必須保持加強黨的自身建設的高度自覺，通過在認識規律基礎上的自我約束、自我完善、自我發展來保持黨的先進性和純潔性，來提高黨的建設科學化水平。

（來源：2013.11.27四川日報 作者：劉毅 省委黨校常務副校長）