種好黨委書記“責任田”
王樹山

　　基礎不牢，地動山搖。做好服務群眾工作關鍵在基層，群眾對我們黨的評價依據關鍵在基層，黨群干群關系好壞關鍵在基層。基層黨組織凝聚力和戰斗力能否充分發揮，直接決定我們黨的執政根基是否堅如磐石、堅不可摧。各級黨委書記作為黨建第一責任人，必須筑牢“把抓黨建作為最大的政績”的理念，深刻凝聚“打鐵還需自身硬”的堅定自覺，在其位、謀其政、用其心、盡其責，把基層黨建時時放在心上、牢牢抓在手上，與經濟社會發展統籌謀劃、一并推進，種好“責任田”，干好份內事，把黨建工作主業意識和主體責任落到實處。
　　要著力固本培元，擰緊理想信念“總開關”。做好基層黨建工作，要把思想政治教育放在首位，切實解決好廣大黨員干部理想信念、宗旨意識、黨性修養等思想“總開關”問題；敢擔當，引導督促基層黨組織和廣大黨員干部積極投身改革發展穩定主戰場，破解改革發展難題，保障群眾切身利益，爭當焦裕祿式的好黨員、好干部；更干凈，加強黨性黨風黨紀教育，增強黨員干部拒腐防變的能力，確保行使權力不偏向、不變質、不越軌、不出格。近年來，市委提出并在全市實行了“七一”前夕組織黨員重溫入黨誓詞活動，讓黨員始終牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作、根本宗旨是全心全意為人民服務；結合教育實踐活動的開展，在全市深入開展了“三問三行”專題教育，引導黨員干部真正弄清“我是誰、為了誰、依靠誰”，始終堅持“行大道、行公道、行正道”，自覺踐行“三嚴三實”，真正做到知行合一。
　　要恪守為民情懷，實現服務群眾“零距離”。近年來，市委堅持以基層服務型黨組織建設為抓手，建立了黨員干部直接聯系服務群眾、在職黨員社區報到等制度，研究制定了市委常委帶頭轉變作風、加強調查研究的十項規定，帶頭到聯系點開展蹲點調研，和群眾同吃同住同勞動，著力解決群眾最困難、最不滿意、最期盼解決的問題。整合黨建資源，組織工作隊、選派機關干部深入開展駐村幫扶工作，在全市層層建立了班子和個人“四風”問題、村級基層組織問題、村級民生問題“三本臺賬”，整改落實“四風”問題，解決各類基層組織問題、民生問題，打通聯系服務群眾的“最后一公里”，密切了黨同群眾的血肉聯系。
　　要加強隊伍建設，培育干事創業“領頭雁”。要選準人。我們認真落實20字好干部標準，針對基層干部特別是村黨支部書記工作的特點，提出了有覺悟、有頭腦、有擔當、有威信的“四有”要求，結合村級組織換屆選舉，選優配強村級班子，特別是選準用好村黨支部書記，在全省率先完成了村支部換屆工作。要抓整頓。持續實施“百村整頓，百村提升”工程，每年按比例倒排后進村、正排先進村，扶弱培強帶中間，解決基層黨建短板問題和薄弱環節；集中開展“太平官、老爺官、懶散官”專項治理活動，嚴肅查處為官不為、干部“走讀”等問題。要嚴管理。堅持從嚴管黨治黨，探索實行了黨員入口票決制、出口淘汰制“六制”管理、無職黨員設崗定責等舉措，嚴格落實組織生活會、三會一課等制度，保證黨員隊伍的先進性和純潔性。
　　要健全基礎制度，構筑作風建設新常態。鞏固教育實踐活動成果，推進作風建設常態化，必須強化制度的力量，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，健全完善作風建設的長效機制。圍繞落實省委部署，市委按照“務實管用”原則，出臺了以健全完善基層民主科學決策、矛盾調解化解、便民服務工作、黨風政風監督檢查為主要內容的四項基礎制度《實施意見》，建立了1個省級和5個市級示范點，編印了《基層四項基礎制度學習輔導百問》、《基層四項基礎制度探索認識百談》、《基層四項基礎制度生動實踐百例》三本書，及時把基層黨建工作實踐、工作創新、工作成果上升到制度層面，努力形成上下貫通、配套銜接的制度體系。
　　要強化激勵保障，激發基層干部“內動力”。做好基層黨建工作，必須充分調動基層干部的積極性，讓他們真正有動力、有資源、有能力給群眾辦事。為此，我們研究制定了基層組織經費保障制度和基層干部激勵機制；提高村黨組織書記工作報酬，對連續干滿20年的優秀村黨支部書記，解決離任后社會保障問題；對年輕優秀的村支部書記，通過定向招錄解決出路問題，真正使基層干部政治上有榮譽、社會上受尊重、成長上有出路、生活上有保障。（作者系河南省許昌市委書記）