落實(shí)整改措施不能犯冒進(jìn)主義
魏英杰
近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站接連發(fā)布中央巡視組的專項(xiàng)巡視情況,成為一大熱點(diǎn)新聞源發(fā)地。相關(guān)反饋內(nèi)容火爆、措辭嚴(yán)厲,直指各巡視單位存在的問題和病根所在,痛快淋漓而又讓人深有感觸。
例如,中央第二巡視組指出文化部存在一把手權(quán)力過于集中,文藝評(píng)獎(jiǎng)過多過濫,評(píng)獎(jiǎng)中存在暗箱操作、利益交換,等等;中央第三巡視組針對(duì)環(huán)保部的巡視情況反饋,直接挑明環(huán)保部“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批”等問題。
這些巡視中發(fā)現(xiàn)的問題都非常具體,指向也非常明確,中央巡視組還提出了具體的意見建議和整改要求。相關(guān)單位只要高度重視、勇于面對(duì),相信很快能查清問題、追究責(zé)任。不過,這樣做仍只是治標(biāo)之舉,而非斬草除根、治本清源之策。
無論是環(huán)評(píng)黑幕,還是文藝評(píng)獎(jiǎng)中的暗箱操作問題,表面看是一些單位部門和一些人發(fā)生違法違紀(jì)行為,實(shí)質(zhì)還在于權(quán)力不受約束與監(jiān)督缺位等問題。所以,若不能在整改中加強(qiáng)約束,在完善監(jiān)督制度下推動(dòng)整改,所謂整改或許會(huì)像割韭菜一樣,割掉一茬又長一茬。抓幾個(gè)人,處理幾個(gè)部門,效果確實(shí)是立竿見影,但這也可能給人一種錯(cuò)覺:只要把眼下應(yīng)付過去就萬事大吉了。
在這種情況下,過快過急地制定整改方案、落實(shí)整改措施,并不見得就是積極作為,反倒可能是一種消極應(yīng)對(duì)。這些巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,有些屬于老大難問題,有些甚至是制度弊端導(dǎo)致的痼疾,一紙整改方案很難根治。打蛇要打七寸,追究相關(guān)責(zé)任的同時(shí),必須及時(shí)堵住制度的漏洞,這也是落實(shí)整改措施的題中應(yīng)有之義。
一個(gè)現(xiàn)成例子就是,日前體育總局鬧出的“獎(jiǎng)牌榜死而復(fù)生”風(fēng)波。中央巡視組給出整改意見建議后,體育總局以迅雷不及掩耳之勢宣布,取消全運(yùn)會(huì)等全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的獎(jiǎng)牌排名。當(dāng)時(shí)我就在想:好家伙,這可是全面貫徹“全民體育”的節(jié)奏。可又感覺有些茫然,因?yàn)轶w育行業(yè)的“舉國體制”可不是一句話說破就能破除的。試想,多少人依附于這個(gè)體制,從中得益。如果沒有明晰的改革方案,沒有具體的路線圖和實(shí)施措施,怎么可能順利推行而不遭到既得利益者的反撲?果不其然,幾天后體育總局發(fā)布的相關(guān)文件中,就出現(xiàn)了與整改措施打架的局面。
巡視發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)然必須抓緊整改,但不能急功近利,犯冒進(jìn)主義的錯(cuò)誤。整改應(yīng)當(dāng)有配套改革措施和長效機(jī)制,這樣才能抓住整改落實(shí)的要旨,真正從長遠(yuǎn)和根本著手來解決問題。




