落實整改措施不能犯冒進主義
魏英杰
近日,中央紀委監察部網站接連發布中央巡視組的專項巡視情況,成為一大熱點新聞源發地。相關反饋內容火爆、措辭嚴厲,直指各巡視單位存在的問題和病根所在,痛快淋漓而又讓人深有感觸。
例如,中央第二巡視組指出文化部存在一把手權力過于集中,文藝評獎過多過濫,評獎中存在暗箱操作、利益交換,等等;中央第三巡視組針對環保部的巡視情況反饋,直接挑明環保部“有的領導干部及其親屬違規插手環評審批”等問題。
這些巡視中發現的問題都非常具體,指向也非常明確,中央巡視組還提出了具體的意見建議和整改要求。相關單位只要高度重視、勇于面對,相信很快能查清問題、追究責任。不過,這樣做仍只是治標之舉,而非斬草除根、治本清源之策。
無論是環評黑幕,還是文藝評獎中的暗箱操作問題,表面看是一些單位部門和一些人發生違法違紀行為,實質還在于權力不受約束與監督缺位等問題。所以,若不能在整改中加強約束,在完善監督制度下推動整改,所謂整改或許會像割韭菜一樣,割掉一茬又長一茬。抓幾個人,處理幾個部門,效果確實是立竿見影,但這也可能給人一種錯覺:只要把眼下應付過去就萬事大吉了。
在這種情況下,過快過急地制定整改方案、落實整改措施,并不見得就是積極作為,反倒可能是一種消極應對。這些巡視中發現的問題,有些屬于老大難問題,有些甚至是制度弊端導致的痼疾,一紙整改方案很難根治。打蛇要打七寸,追究相關責任的同時,必須及時堵住制度的漏洞,這也是落實整改措施的題中應有之義。
一個現成例子就是,日前體育總局鬧出的“獎牌榜死而復生”風波。中央巡視組給出整改意見建議后,體育總局以迅雷不及掩耳之勢宣布,取消全運會等全國綜合性運動會的獎牌排名。當時我就在想:好家伙,這可是全面貫徹“全民體育”的節奏。可又感覺有些茫然,因為體育行業的“舉國體制”可不是一句話說破就能破除的。試想,多少人依附于這個體制,從中得益。如果沒有明晰的改革方案,沒有具體的路線圖和實施措施,怎么可能順利推行而不遭到既得利益者的反撲?果不其然,幾天后體育總局發布的相關文件中,就出現了與整改措施打架的局面。
巡視發現問題,當然必須抓緊整改,但不能急功近利,犯冒進主義的錯誤。整改應當有配套改革措施和長效機制,這樣才能抓住整改落實的要旨,真正從長遠和根本著手來解決問題。




