落實基層黨建工作責任制 七招破解難點問題

　　落實黨建工作責任制，是強化黨要管黨，確保基層黨建工作常抓不懈的重要保證。根據地方組織部門在落實黨建工作責任制工作中遇到的難點和問題，共產黨員網精選7種解決方法，為確保基層黨建工作落到實處、取得實效提供工作參考。

　　一、如何解決黨建工作目標與落實“兩張皮”現象？
　　探索科學的量化考核體系
　　在實際工作中，黨建工作往往存在目標與落實“兩張皮”現象。探索建立科學的量化考核體系，是黨建工作考核由定性走向定量，推動各級黨建工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”的有力途徑。
　　設立科學目標體系是基礎，各級黨組織要結合自身業務與職責特點，進一步細化考核重點和主要項目，科學確立量化考核內容，合理設置比例或分值。建立明確量化指標是關鍵，如學習培訓、組織生活會等都要有明確的量化指標；同時，黨建責任要細化形成指標量化書，各級黨委和黨員要由上至下層層簽訂指標量化書，形成一級量化一級、層層有指標的黨建工作格局。嚴格執行考核體系是保障，各級黨委要堅持定期督導和不定期檢查相結合、平時考核與年終考核相結合，公開通報考核結果，對存在問題提出整改期限。（內蒙古伊金霍洛旗委組織部 石慧）
　　二、如何提升黨建工作述職評議的質量和效果？
　　從“要群眾評”到“群眾要評”
　　黨建工作述職評議邀請群眾參與，可以提升工作的公平性和透明度。然而，如果邀請的群眾不懂黨建，或者對評議“不感冒”，就會影響評議的質量和效果。
　　要擴大黨建工作影響力。不但要強化各級領導干部抓黨建意識，還應通過報紙、電視、網絡、微博等媒體，宣傳抓黨建的重要性，引導群眾將評價干部履職情況的首要標準轉移到黨建上。要提高參與群眾的關聯性。述職評議中，盡可能讓那些與黨組織書記工作上有來往，或者熟悉黨建知識，或者熱心群眾工作的人參與，這樣方能以自身實際感受來客觀、公正地進行評價。要積極進行獎勵。對那些積極性較高，認真進行評價，科學合理提建議的群眾，要進行鼓勵，尤其是對那些熱心參與黨建的群眾，要讓他們政治上有一定的榮譽，從而激發更多群眾參與黨建述職評議的積極性。（山東諸城市委組織部 孫剛）
　　三、如何解決監督考核內容不實、手段不多、結果不準等現象？
　　堅持常態化監督考核
　　一些地區在監督、考核黨建工作責任制的落實情況時，年終開一次會、集中填一張表就敷衍了事，造成了監督考核內容不實、手段不多、結果不準等不良現象。
　　要做好黨建工作責任制落實情況的監督考核，關鍵在于將監督考核工作常態化。一方面，要豐富監督考核的載體，通過將監督考核與日常工作相結合，在對各單位日常工作的對接、指導和調研中，第一時間掌握黨建工作責任制落實情況。另一方面，要拓寬監督考核渠道，可成立專項檢查考核小組、建立監督考核信息化平臺等，不斷加強日常監督考核工作力度，通過定期和不定期、隨機和固定等形式，專項監督考核、精準把握各單位黨建工作責任制落實情況，切實將階段性的監督考核轉變為日常性監督考核，有效提升監督考核的實效性和準確性。（浙江富陽市委組織部 汪圓）
　　四、如何謹防把“考材料”當成考核的全部？
　　樹牢責任意識 抓常抓實抓細
　　查看痕跡資料是黨建考核中的一項重要內容。然而，有些地方把這項內容當成了考核的全部，聽聽匯報、翻翻材料就算考核了，被考核單位也就“動歪腦”、“念歪經”，把功夫下在材料上。
　　不管是考核組還是考核對象，都應該樹牢責任意識，主動把責任扛在肩上，黨組織書記要把抓黨建作為主業，抓常抓實抓細，抓出成效。考核組要敢于“當包公”，“唱黑臉”，履行好考核職責，做到從嚴從實考核，是什么就是什么；考核要采取多種方式，不能片面，以偏概全，多到黨組織書記抓工作的一線去，看看做了什么工作，聽聽群眾的意見，問問群眾的看法；要注重常態化監督考核，把日常考核、日常督查、年中考核同年終的考核有機結合起來，全面客觀地評價黨組織書記抓黨建工作。（云南劍川縣委組織部 趙春祺）
　　五、如何解決黨建工作考核“一刀切”？
　　分類設置考核指標
　　當前，一些地方在黨建工作考核中習慣搞“一刀切”，不能很好地反映黨建工作實績。要解決這一問題，關鍵還是要“看客下菜”，分類設置考核指標，切實發揮檢查考核的指揮棒作用。
　　先進地區“看創新”。對黨建工作底子好、基礎牢的地區，重點考核黨建責任人如何抓好、抓實工作創新，把能不能找準發展思路、制定務實舉措，破解黨建工作重點、難點問題，作為考核的重點內容。中層水平“促提升”。找準黨建工作“瓶頸”，對薄弱環節的工作重點考核，引導基層把人力、物力、財力投入到“麻繩的細處”，補齊黨建工作短板。后進班子“抓基礎”。對工作開展相對落后的班子，認真分析研判，列出需要整改提升的問題清單，在黨建考核中，加大審查力度，重點解決“沒人管事”、“沒錢辦事”等基礎性問題。（山東沂南縣委組織部 陳媛）
　　六、如何對落實黨建工作責任制不到位的單位及責任人問責？
　　杜絕“下不為例”黨建問責不能止于“罰”
　　對落實黨建工作責任制不到位的單位及責任人，要嚴格問責到人，杜絕“下不為例”。對因履職不到位、措施不得力和慢作為、不作為而造成嚴重后果的，設置處置的“硬杠杠”，推動形成落實黨建責任制常態化的格局。（新疆伽師縣委組織部 范振江）
　　當前，部分地區對于黨建工作落實不力的單位、負責人一“罰”了之，沒有幫助相關責任人分解錯誤，理清思路，等到處罰期一過，“濤聲依舊”。應該科學制定問責標準，深入開展勸勉談話，加強培訓補齊短板。（山東省安丘市委組織部 辛董超）
　　七、如何處理黨建工作責任制“差評”單位和個人？
　　讓“差評”有連鎖反應
　　當前，個別地方對一些沒有抓好黨建工作責任制的“差評”單位和個人態度模糊、處理不嚴，長此以往必將嚴重影響黨建工作的開展。
　　要讓“差評”影響單位和個人的成績，將黨建工作責任制落實情況納入單位和個人考核，并加大考核比重，讓沒有抓好黨建工作責任制的單位和責任人“排隊尾”。要讓“差評”影響單位和個人的面子，將黨建工作責任制落實情況通過公告欄、網絡媒體等手段進行公開公示，讓沒有抓好黨建工作責任制的單位和責任人“掉面子”。要讓“差評”影響單位和個人的分工，將黨建工作責任制落實情況作為重點項目和重要工作分工的依據，讓沒有抓好黨建工作責任制的單位和責任人“靠邊站”。（浙江杭州富陽市委組織部 汪圓）