作風建設的經濟意義
習近平同志強調,群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,是要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。作風建設不僅為中國特色社會主義政治建設、黨的建設所必需,也對經濟建設有著極大的意義和作用;不僅有利于解決中國現存的一些經濟問題,更有利于完善社會主義市場經濟體制。
解決“形式主義”有利于克服盲目建設和低水平建設、轉變經濟發展方式,切實提高效率和效益
形式主義的表現形式是追求形式、不重實效,圖虛名、務虛功、工作不抓落實,其經濟表現就是只圖表面花里胡哨,不注重內容和實效,看起來轟轟烈烈,實際上沒有什么經濟效益和社會效益,浪費了時間和人力物力,損害了市場競爭力。當前需要解決的存在于政府行為之中的形式主義,縱容了一些項目匆忙上馬,盲目建設和低水平重復,唯GDP論,而老百姓沒有得到實際好處。這就要求各級政府和領導干部能夠俯下身子、深入群眾,切實了解掌握群眾需求,關心群眾冷暖,在經濟發展中把人民利益擺在第一位。要徹底解決面子工程、政績工程問題,破除官商勾結,引導更多的人去研究“市場”而不是去琢磨“市長”;讓投資者把資金踏踏實實用在實業經濟上,耐心地用心地經營那些有前景有潛力的產業,減少投機行為,從而把更多的人引導到通過技術創新來獲得超額利潤,通過創新驅動進一步轉變經濟發展方式,切實提高經濟效率和經濟效益,提高經濟增長質量,使整個經濟發展走向健康持續的發展軌道,讓老百姓得到實實在在的實惠。
解決“官僚主義”有利于政府準確定位,正確行使職能,增強服務意識,提高服務水平
官僚主義的表現形式是辦事推諉扯皮多,效率低下,不作為、不負責任,其經濟表現就是忽視時間成本和經濟效率,不適當地行使權力,致使經濟當事人成本增加、機會喪失。經過二十多年的建設發展,我國的社會主義市場經濟體制不斷完善。政府在社會主義市場經濟體制中的定位逐漸清晰明確,服務型政府定位已成共識。多年來,各級政府服務水平不斷提高,但是仍然存在一定程度的門難進、事難辦的不正常現象,甚至故意推諉扯皮,把本來簡單的事情復雜化,以期從中尋得好處。只有解決“官僚主義”,才能真正做到“市場在資源配置中起決定性作用”。盡管社會主義市場經濟有其特殊性,但政府與市場也必定有其邊界,該做什么不該做什么,十分清晰。屬于政府職責范圍內的事,必須做好,這樣政府和市場之間才能各司其職、相得益彰。“官僚主義”的存在無疑干擾了這種分工,導致行為扭曲,帶來一系列失當的經濟行為和后果。經濟行為人會把更多的時間和精力用在跑關系、挖門子上,而不是用在學技術、搞創新上,導致市場上產品升級、技術升級困難,低端產品多、高附加值產品少,市場競爭力不夠,尤其在國際市場上長期處于產業鏈條的上游,經濟結構長期不合理。由此,我們批判“市場原教旨主義”,就是反對主張市場決定一切的論調;我們反對“官僚主義”,就是反對政府行為的扭曲,主張把政府職能發揮好;我們反對腐敗,就是要鏟斷權力和資本勾結的利益鏈條。
解決“享樂主義”有利于提高風險意識和創新水平,有效引導資源配置
享樂主義是一些領導干部安于現狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識和創新精神,其經濟表現就是職業無風險、鐵飯碗,不需要風險意識和創新能力。無論是哪種類型的市場經濟中,沒有任何一種職業和分工是沒有風險的。伴隨著風險和機會成本的變化,是資源的流動配置。在我國存在著一種不正常的職業現象:大量的高素質人才來擠“公務員”這個獨木橋,市場上卻缺乏大量的高素質的創新人才。原因之一就是公務員職業的曾經無風險、低成本、高收益。我國社會主義市場經濟的發展需要創新驅動,而創新驅動首先必須有大量的創新型人才來支撐、來保證。解決“享樂主義”有利于把公務員職業風險回歸到正常水平,使其在眾多的職業分工中定位準確,不該他們享受的就不要存在,沒有“職務消費”,他們角色發揮得好壞與否由市場和群眾來評價。這樣有利于重新洗牌公務員隊伍,讓那些有創新能力、有市場開拓精神的人回歸到市場中,讓那些留在公務員隊伍中的人倍加珍惜崗位、盡職盡責。更重要的是,給市場釋放這樣一個訊息:公務員職業有風險、有約束、有紀律,收入不高、要求不少。進而引導更多更優秀的創新人才在市場上打拼,成為優秀的企業家和科技領軍人物。解決
“享樂主義”的經濟意義就是引導市場人才資源的有效配置。
解決“奢靡之風”有利于樹立成本意識,養成勤儉節約習慣,引導正當正常消費,調整經濟結構,保證經濟增長質量和經濟發展水平
奢靡者習慣于大手大腳、鋪張浪費,其經濟表現就是不計成本、貪圖享受,不利于身心健康和生態文明建設。一些官員,在燈紅酒綠中迷失了自我,攀比消費,暴殄天物,造成浪費。追求幸福生活是人們的向往,但是幸福生活不等于過量過度消費。我們應該尋找最佳的消費方式適度消費。與過度消費相比較,適度消費以節儉為特征,以樸素穩定的生活為基本內容,以人格純凈和人的全面發展為追求的目標,以人與自然和諧相處為基本原則,以精神上寧靜、和諧、快樂的幸福觀為人生指導思想。同時,人類的消費模式是影響環境的一個重要因素,必須提倡有利于環境的消費模式即綠色消費。提倡綠色消費,才能保護環境,實現生態文明建設的目標。綠色消費有三層含義:一是倡導消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品。二是在消費者轉變消費觀念,崇尚自然、追求健康和生活舒適的同時,注重環保,節約資源和能源,實現可持續消費。三是在消費過程中注重對垃圾的處置,不造成環境污染。綠色消費是綠色革命的一個重要因素,這里從“綠色消費”開始,通過“綠色市場”,推動對“生態技術”的需求,以及“綠色生產”的發展,從而推動整個生產方式和生活方式“生態化”的變革。顯然,解決“奢靡之風”的經濟意義更為深遠,有利于調整經濟結構,保證經濟增長質量和經濟發展水平。




