遵循兩個(gè)“規(guī)律”推進(jìn)人才開發(fā)

    習(xí)近平總書記在《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于2013年工作情況的報(bào)告》上批示：擇天下英才而用之，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨管人才的原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律。堅(jiān)持黨管人才原則是思想路線，遵循市場規(guī)律和人才自身成長的規(guī)律是行動(dòng)指南。要深刻把握兩個(gè)“規(guī)律”的內(nèi)涵，努力推進(jìn)人才的大開發(fā)。
    一是遵循兩個(gè)規(guī)律，更新觀念是前提。思想是行為的先導(dǎo)，用科學(xué)人才觀武裝頭腦，推進(jìn)人才開發(fā)。首先樹立“第一資源”意識。要充分認(rèn)識到人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的核心競爭力作用，認(rèn)識到人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。其次樹立“以人為本”意識。各級黨組織要轉(zhuǎn)變角色定位，跳出行政化的思維模式和管理模式，由人才的“管理者”轉(zhuǎn)換為“服務(wù)者”，切實(shí)增強(qiáng)為人才服務(wù)的意識和服務(wù)功能。第三是要樹立“市場本位”意識。要充分尊重人才的成長規(guī)律、供求規(guī)律、流動(dòng)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律，根據(jù)人才意愿和市場需要推動(dòng)人才合理有序流動(dòng)，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接。
    二是遵循兩個(gè)規(guī)律，創(chuàng)新機(jī)制是核心。機(jī)制決定人才的活力，不斷創(chuàng)新機(jī)制，使人才活力競相迸發(fā)，使創(chuàng)新源泉充分涌流。首先創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，評價(jià)人才，形成以能力、業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，分層分類的評價(jià)體系。其次創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。以市場為導(dǎo)向建立人才激勵(lì)體系，打破平均主義和薪酬計(jì)劃分配體系，鼓勵(lì)知識、技術(shù)、技能、管理等生產(chǎn)要素參與分配。第三創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。健全人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成條塊結(jié)合、分層管理的人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。更新培訓(xùn)方法，采用課堂式培訓(xùn)、幫帶式培訓(xùn)、考察式培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)效率。拓寬培訓(xùn)渠道，依托外訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
    三是遵循兩個(gè)規(guī)律，政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過制定政策引導(dǎo)人才成長，創(chuàng)新政策培育人才成長，完善法律法規(guī)規(guī)范人才成長。首先深入實(shí)際制定政策。在制定政策過程中，不能一味的等政策、靠政策、要政策，更不能閉門造車，苦思冥想“錦囊妙計(jì)”。要深入基層調(diào)研，遵循人才成長規(guī)律，科學(xué)制定政策。其次用活用好現(xiàn)有政策。認(rèn)真領(lǐng)會上級部門人才政策精神，用活用好現(xiàn)有政策，要借著省委集中實(shí)施的人才工作重心下移的“東風(fēng)”，用足用好政策，以政策引導(dǎo)人才向基層，向生產(chǎn)一線流動(dòng)，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好政策氛圍。第三敢于創(chuàng)新政策。各級黨委政府要打破傳統(tǒng)政策的束縛，制定一些突破性的政策措施。在加大財(cái)政投入、政府購買服務(wù)、實(shí)施重大人才工程、深化產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)柔性引智等政策引導(dǎo)方面下功夫，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和人才的積極性。
    四是遵循兩個(gè)規(guī)律，改進(jìn)服務(wù)是重點(diǎn)。人才成長有自身規(guī)律，要考慮到人才不同工作性質(zhì)和不同文化背景，從人才的實(shí)際需要出發(fā)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。首先從事業(yè)上支持人才。立足地方發(fā)展實(shí)際，為人才提供政策支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金扶持，激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，積極推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、科技孵化器等平臺建設(shè)，為人才成長提供平臺支撐。二是從生活上關(guān)心人才。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，定期走訪慰問人才，幫助人才解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難，解決人才的后顧之憂，讓人才全身心的投入到干事創(chuàng)業(yè)中。三是從價(jià)值上肯定人才。積極推薦優(yōu)秀人才成為人才代表、政協(xié)委員，鼓勵(lì)人才參政議政。要及時(shí)對優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積極宣傳人才典型和優(yōu)秀事跡，提高人才的社會地位和影響力。