運用辯證思維做好人才工作 

　　黨的十八大以來，各地堅持“廣開進賢之路，廣納天下英才”，不斷營造識才愛才敬才用才的良好氛圍，但一些地方人才工作也存在不夠協調、不夠均衡、不夠全面、不夠合理等問題。應自覺運用辯證思維，把握人才工作規律，以實際問題的解決促進人才工作發展。
　　處理好主導與主體的關系，優化工作機制。一些地方人才工作還存在機制障礙，黨委政府協調、統籌、保障不力，用人單位和市場、社會等方面積極性調動不力，人才工作難以形成合力。鑒于此，一方面要充分發揮黨委、政府的主導作用。進一步理順黨委組織部門和政府職能部門的關系，充分發揮黨委人才辦的綜合協調作用，避免人才工作“政出多門”。推動區域人才合作，加強人員、政策、資金和項目對接，避免無序競爭、各自為政。強化資金保障，改變目前只算“大賬”的做法，將人才工作經費納入各級財政預算，充分發揮政府人才資金的杠桿效應。另一方面，要充分調動用人單位、市場和社會等方面的積極性。加大政策宣傳力度，破解用人主體的畏難情緒和淡漠心理，變“讓我做人才工作”為“我要做人才工作”。充分調動市場力量，通過成立科技銀行、建立“銀政合作”機制、設立創業投資引導資金等形式，為人才創業提供資金支持。積極引導社會參與，激發創業成功人士的“反哺心理”，以天使投資、創業輔導等形式支持人才創新創業。
　　處理好存量和增量的關系，均衡力量擺布。一些地方的人才工作，既存在增量不足問題，也存在存量不活問題。要堅持引進和培養兩手抓，兩手都要硬。一方面，要打造人才引進品牌工程。隨著人才競爭的加劇，一些地方引才工作逐漸“內收”，變成本地人才榮譽評審，不僅難以擴大人才增量，甚至引發區域間引才“內耗”。應進一步強化人才引進的外向性，擴大視野、提高標準，積極加入海外人才的爭奪。另一方面，要進一步加大人才培養力度。加強與中央“萬人計劃”的對接，適度降低年齡、學歷、職稱等申報門檻，打破身份壁壘，遴選一批本地優秀人才進行重點支持，激發他們的創新創業活力，切實避免“引來女婿氣走兒子”的問題。同時，針對一些人才“落地”后缺乏認同感、歸屬感，少數人才“恃才而驕”的問題，要有意識地加強人才的思想教育，讓他們更好融入本地、融入社會，更加專注于創新創業。
　　處理好創新與創業的關系，找準工作定位。從地方人才工作實踐來看，有的對創新支持不夠，致使創業成為無源之水；有的對創業支持不夠，致使創新難以開花結果。要堅持創新創業同步支持，使二者相輔相成、相得益彰。一方面，要不遺余力地支持人才創新。按照“下放處置權、擴大收益權、探索所有權”的思路，創新高校職務科技成果管理制度，使高校成為創新資源的集中地，成為科技創新的重要源頭。綜合運用創新成果的發現與推介、股權激勵、建設成果轉化應用平臺等措施，在全社會形成樂于創新、易于創新的良好氛圍。另一方面，將支持人才創業放在更加突出的位置。促進企業孵化器提檔升級，為人才提供更加全面、更加優惠、更有針對性的服務，使之逐步具備企業“加速器”的功能。加強對大學生創業群體的“點對點”支持，在資金籌集、市場運作、團隊建設等方面提供指導幫助，使創新產品“做得出來”，也“賣得出去”。
　　處理好公平和效率的關系，改進方式方法。人才工作不能光靠一腔熱情，也要講究方式方法。既避免違背公平公正的社會準則，也要遵從效率效益的市場規則。一方面，更加突出公平性。對人才的支持不應區分體制內外、層次高低，對于高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等各類人才，都要從政策層面給予統一支持，確保人才隊伍機會公平、結構合理、基座扎實。另一方面，要兼顧效率性。注意形成人才政策的“疊加效應”，將職能部門的資金和資源聚焦在優質項目上，避免戰線過長、“撒胡椒面”。同時也要注意到，“不恰當的激勵會損害科學研究”，要實施人才獎勵和支持資金精細化管理、市場化運作，探索資金分段發放，強化資金使用的中期評估和人才項目的驗收，培養人才與資金提供方的“契約意識”，努力實現“每一分錢的投入都發揮效益”。