網(wǎng)絡(luò)時(shí)代西方政黨政治困境
摘要:在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,以多向、即時(shí)、互動(dòng)為特征的網(wǎng)絡(luò)溝通對(duì)西方政黨政治產(chǎn)生巨大影響,國(guó)家與社會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的溝通和互動(dòng)迅捷而高效,政黨的中介功能明顯弱化。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)溝通和傳播優(yōu)勢(shì)降低了政黨運(yùn)行和組建的成本,這一方面迫使傳統(tǒng)政黨進(jìn)行組織轉(zhuǎn)型;另一方面促成單一問題黨大量涌現(xiàn),強(qiáng)烈沖擊著西方政黨政治運(yùn)行秩序。
政黨是民主政治發(fā)展到代議制階段的產(chǎn)物,在西方,通過組織并贏得投票選舉來(lái)行使代議職能是政黨主要的活動(dòng)方式,然而,“借助媒體和領(lǐng)導(dǎo)人與電視觀眾即時(shí)聯(lián)系的方式實(shí)現(xiàn)的政治問題的個(gè)人化在相當(dāng)程度上提高了政治的直接投票化傾向,并且減少了政黨組織的重要性。隨著公共勸說(shuō)蛻變?yōu)槭袌?chǎng)研究,從外部主導(dǎo)的社會(huì)關(guān)系逐漸超過了黨內(nèi)成員的內(nèi)部溝通。”網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展更加重了西方政黨內(nèi)外交困的情況,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體傳播系統(tǒng)的個(gè)人化,又十分契合西方后工業(yè)社會(huì)民眾訴求表達(dá)的特點(diǎn)。據(jù)美國(guó)學(xué)者預(yù)測(cè),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展將為滿足人們的需求提供更多可能性。 這無(wú)疑將加劇西方政黨代議和中介功能被分蝕的困境。
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),西方政黨也積極利用網(wǎng)絡(luò)改造自身組織和運(yùn)行方式,但成效卻參差不齊。“網(wǎng)絡(luò)組織可以提供一種官僚制永遠(yuǎn)無(wú)法提供的東西——橫向聯(lián)系。” 而西方傳統(tǒng)的大黨、老黨則受制于金字塔式的組織結(jié)構(gòu),難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息橫向扁平化傳播的要求,大都存在轉(zhuǎn)型問題。新興政黨雖然在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面成績(jī)斐然,但網(wǎng)絡(luò)是一柄雙刃劍,在國(guó)家和社會(huì)的中介溝通等領(lǐng)域,這些政黨也同樣面臨著日漸獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)媒體的挑戰(zhàn)。由此可見,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代西方各類政黨均受到了挑戰(zhàn),致使西方政黨政治面臨諸多困境,具體而言主要有:
一、傳統(tǒng)政黨引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展能力降低,單一問題黨興起
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)溝通的自由度與其所提供的廣闊空間有利于政黨競(jìng)爭(zhēng)的均等化。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息傳播不再需要龐大的科層組織,大黨對(duì)諸如海盜黨這樣的單一問題黨沒有傳播優(yōu)勢(shì),相反,單一問題黨新穎的議題在網(wǎng)絡(luò)速食化環(huán)境中更容易引起受眾的圍觀、共鳴并得到響應(yīng)。這些單一問題黨不僅擠壓了西方傳統(tǒng)政黨的議題創(chuàng)造空間,還蠶食了其部分社會(huì)基礎(chǔ),如德國(guó)海盜黨在2012年的州議會(huì)選舉中,不僅部分地瓜分了各主要政黨基礎(chǔ)選民的選票,還有效動(dòng)員了以往不參選的選民為本黨投票,這引起了傳統(tǒng)政黨的擔(dān)憂。
眾多單一問題黨的出現(xiàn)還是造成西方“大黨不強(qiáng)、小黨不弱”政黨格局的重要原因。當(dāng)今,澳大利亞、英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)等一大批國(guó)家出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”,不得不實(shí)行多黨聯(lián)合執(zhí)政。芬蘭、比利時(shí)、丹麥等部分國(guó)家還出現(xiàn)左右共治的局面,“彩虹政府”頻出。執(zhí)政聯(lián)盟成員在公共支出、公共債務(wù)、環(huán)保等諸多領(lǐng)域政策分歧難以消除,導(dǎo)致各方往往只能達(dá)成最低限度的共識(shí),極大地弱化了多黨聯(lián)合政府的施政能力。
西方傳統(tǒng)政黨引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展能力降低,固然與經(jīng)年重復(fù)的選舉而造成的議題創(chuàng)新思想供給不足,以及單一問題黨的沖擊有關(guān),但更與傳統(tǒng)政黨不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的創(chuàng)新節(jié)奏和信息傳播方式直接相關(guān)。這種不適應(yīng)暗含著一種結(jié)構(gòu)性矛盾:即因年齡差而產(chǎn)生的代溝之隔,權(quán)且稱之為齡差矛盾。在政黨政治領(lǐng)域釋言之:西方傳統(tǒng)的政黨精英需要長(zhǎng)時(shí)間地積累能力、經(jīng)驗(yàn)和資歷才能進(jìn)入政黨的政策制定和決策層,這種成長(zhǎng)模式使政黨領(lǐng)導(dǎo)層年齡的下底邊界普遍在中年以上,而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代諳熟網(wǎng)絡(luò)的活躍者或意見領(lǐng)袖多為學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受新事物快且富有創(chuàng)造力的年輕人。在這種情況下,年長(zhǎng)的政黨領(lǐng)導(dǎo)成員與諳熟網(wǎng)絡(luò)的年輕人會(huì)在世界觀、價(jià)值觀、人生觀方面存在諸多差異,這些差異在迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下,日漸凸顯并不斷擴(kuò)大。而當(dāng)年長(zhǎng)的政黨政府領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)力維持或推行自認(rèn)為恰當(dāng)?shù)闹卫碇邥r(shí),常會(huì)遭致年輕人的強(qiáng)烈反對(duì),這即是齡差矛盾的集中體現(xiàn)。在瑞典,900萬(wàn)人口中約有100 萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)文件共享者,其中大部分是年輕人。但瑞典各政黨對(duì)此卻沒有給予足夠的重視,2005 年7 月在議會(huì)中通過了一部新版權(quán)保護(hù)法,規(guī)定不支付版稅就不能在互聯(lián)網(wǎng)上共享受版權(quán)保護(hù)的資料信息,并且要對(duì)免費(fèi)下載電影、音樂、游戲和應(yīng)用軟件等行為進(jìn)行處罰。新法立即招致主張網(wǎng)絡(luò)自由的年輕人的集體反對(duì),他們不久便組織起了主張廢除專利、保護(hù)隱私和網(wǎng)絡(luò)下載自由的海盜黨。2009 年4月,瑞典溫和黨政府采取法律手段制裁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海盜黨成員,卻遭致強(qiáng)烈反彈,并刺激了海盜黨更大的發(fā)展。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代迅速變化的社會(huì)面前,西方傳統(tǒng)政黨雖然也在不斷地調(diào)整因應(yīng),但總是在跟隨適應(yīng),有時(shí)甚至去遏制網(wǎng)絡(luò)的新變化,在引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)發(fā)展方面建樹不多,并因此也給單一問題黨留下了議題創(chuàng)造和活動(dòng)的空間。
二、傳統(tǒng)政黨的認(rèn)同危機(jī)加深,新興政黨政治經(jīng)驗(yàn)不足
政黨認(rèn)同是指黨員、民眾對(duì)政黨、政黨體制和政黨政治所形成的一種穩(wěn)定的心理傾向和價(jià)值判斷。政黨認(rèn)同危機(jī)即是這種心理傾向和價(jià)值判斷變的不穩(wěn)定或向一個(gè)反方向的穩(wěn)定狀態(tài)演化,主要表現(xiàn)為黨員、民眾對(duì)政黨、政黨體制和政黨政治的情感和評(píng)價(jià)都在變壞。西方傳統(tǒng)政黨所遭遇的認(rèn)同危機(jī)早在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之前就已經(jīng)存在了,只不過在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的影響下進(jìn)一步加深了。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政黨或候選人借助網(wǎng)絡(luò)媒體與民眾直接交流,在很大程度上改變了以往自上而下的單向信息溝通模式,削弱了政黨中層、基層和外圍組織及其成員的信息中介作用,這部分人逐漸被邊緣化,從而造成黨員對(duì)政黨,政黨中層、基層和外圍組織對(duì)中央組織、候選人甚至領(lǐng)袖的認(rèn)同危機(jī),突出地表現(xiàn)為黨員數(shù)量在減少。2012年2月,歐洲學(xué)者通過對(duì)近30年來(lái)歐洲各民主國(guó)家政黨組織演變情況的匯總分析發(fā)現(xiàn),歐洲各國(guó)政黨無(wú)論是黨員絕對(duì)數(shù)量,還是大選中黨員占總選民比例,都已降至歷史最低點(diǎn)。 究其原因,當(dāng)然不能完全歸結(jié)為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的沖擊,但網(wǎng)絡(luò)的影響卻不容忽視。當(dāng)前西方國(guó)家的“人力密集型”競(jìng)選已被“資金密集型”競(jìng)選所取代,傳統(tǒng)政黨也逐漸演變成為以選舉為導(dǎo)向的選舉機(jī)器。政黨或候選人通過網(wǎng)絡(luò)籌集經(jīng)費(fèi)、宣傳政策主張、與選民互動(dòng)已經(jīng)成為常態(tài)。對(duì)政黨或候選人來(lái)說(shuō),黨員無(wú)論在宣傳溝通還是在提供經(jīng)費(fèi)方面都已變得不那么重要了,相應(yīng)地,對(duì)黨員數(shù)量的關(guān)注度也就大大降低了。
伴隨著黨員數(shù)量減少的另一個(gè)問題是,民眾對(duì)政黨的認(rèn)同感也在降低。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),在幾乎所有的先進(jìn)工業(yè)化民主國(guó)家中(19個(gè)國(guó)家中有17個(gè)擁有連續(xù)的數(shù)據(jù)證明),認(rèn)同政黨的人口比例在過去25 年里有所下降。同樣,對(duì)政黨忠誠(chéng)的人口比例也在下降。在歐洲,民眾對(duì)歐洲政黨政治的參與熱情降至歷史最低。近一年多來(lái),在歐洲爆發(fā)的“占領(lǐng)倫敦運(yùn)動(dòng)”、“憤怒者運(yùn)動(dòng)”和“占領(lǐng)歐洲央行運(yùn)動(dòng)”等反映草根社會(huì)訴求的社會(huì)運(yùn)動(dòng)都游離于政黨政治之外。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的普及使網(wǎng)絡(luò)圍觀所產(chǎn)生的輿論效應(yīng)迅速放大,并能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)世界產(chǎn)生強(qiáng)大的倒逼能量。西方傳統(tǒng)政黨的競(jìng)選資金問題、候選人的競(jìng)選承諾兌現(xiàn)問題乃至個(gè)人生活作風(fēng)問題都是網(wǎng)民關(guān)注的重點(diǎn),在這種環(huán)境中,“或多或少存在腐敗的政黨體制和競(jìng)選資金、一系列明目張膽的丑聞以及公眾對(duì)更負(fù)責(zé)政府期盼的落空(這些又被充滿懷疑論的媒體放大)使公眾對(duì)民主政治和政府產(chǎn)生幻滅感,并不斷增長(zhǎng),政黨可能是各種批評(píng)的避雷針”。 政黨或候選人產(chǎn)生的任何問題都可能被網(wǎng)絡(luò)“放大鏡”聚焦并引起圍觀,進(jìn)而影響民眾對(duì)政黨的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)。所以,西方傳統(tǒng)政黨的認(rèn)同危機(jī)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代進(jìn)一步加深了。
與陷入認(rèn)同危機(jī)中的傳統(tǒng)政黨不同,產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的海盜黨諳熟網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熱衷于網(wǎng)絡(luò)問政,黨員和支持者對(duì)海盜黨都有較高的認(rèn)同度。海盜黨在網(wǎng)絡(luò)上建黨并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的傳播特點(diǎn)建構(gòu)了一套扁平化的工作溝通機(jī)制,如2010 年,德國(guó)海盜黨開發(fā)了“流反饋”平臺(tái)軟件,黨員可以通過“流反饋”平臺(tái)直接將提案發(fā)送給黨的領(lǐng)導(dǎo)層,并得以在黨內(nèi)會(huì)議上進(jìn)入表決程序,而不需像傳統(tǒng)政黨那樣,提案要逐一通過各級(jí)組織提交。另外,海盜黨收集民眾意見和建議、制訂政策、確定政治立場(chǎng)、籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等活動(dòng)都在網(wǎng)上進(jìn)行,相關(guān)信息公開透明,再加上海盜黨黨員普遍都是年輕人,不存在傳統(tǒng)政黨治黨理政過程中的“齡差矛盾”,這給西方政黨政治帶來(lái)一股清新之氣。
然而,雖然海盜黨相對(duì)于傳統(tǒng)政黨有諸多優(yōu)勢(shì),但它的劣勢(shì)也顯而易見。作為新生政黨,海盜黨最大的問題就是政治經(jīng)驗(yàn)不足。此外,議題主張狹窄、組織機(jī)構(gòu)松散、運(yùn)行機(jī)制不健全也會(huì)限制其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。所以,西方政黨政治解困仍需要時(shí)間,或?qū)ふ倚碌耐黄瓶凇?BR> 三、傳統(tǒng)政黨的功能受到嚴(yán)重分蝕,新興政黨功能不健全
政黨是國(guó)家與社會(huì)之間的中介,在議題競(jìng)爭(zhēng)和政治動(dòng)員過程中,發(fā)揮利益表達(dá)、精英錄用、政治教育等功能,然而,這些功能并非全都專屬于政黨。20世紀(jì)50年代以來(lái),隨著電視媒體的普及和社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,西方傳統(tǒng)政黨的功能被大眾媒體、利益集團(tuán)、社會(huì)組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)分流的越來(lái)越多,致使傳統(tǒng)政黨不斷退守功能邊界。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,西方傳統(tǒng)政黨的功能面臨的分蝕壓力更大。這是因?yàn)椋紫龋婕瘓F(tuán)、社會(huì)組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)能夠規(guī)避大規(guī)模動(dòng)員能力不強(qiáng)的劣勢(shì),后發(fā)優(yōu)勢(shì)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治動(dòng)員,直接與民眾建立互動(dòng)并表達(dá)民眾的利益訴求,部分地替代了原本屬于政黨的代表功能。其次,民眾利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓寬了政治參與的渠道。民眾可以利用網(wǎng)絡(luò)直接與政策制訂者展開互動(dòng),傳遞訴求。在此情況下,民眾獲得一種明顯的直接行動(dòng)能力,似乎不必再依賴政治中介。 作為中介的政黨在這種“網(wǎng)絡(luò)直接民主”或“電子民主”的潮流中被邊緣化甚至被棄之不用了,陷入“政黨對(duì)社會(huì)的代表危機(jī)”之中。而作為政黨的“競(jìng)爭(zhēng)者”——網(wǎng)絡(luò)則成為一種溝通國(guó)家和社會(huì)的新橋梁,且比政黨更直接、更迅速。再次,政黨或候選人利用甚至依靠網(wǎng)絡(luò)媒體競(jìng)?cè)?quán)力,使政黨組織的籌款功能和組織選舉功能日漸式微。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政黨領(lǐng)袖或候選人非常傾向于利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳、政治動(dòng)員和籌款。以籌款為例,2003年,美國(guó)民主黨候選人霍華德·迪恩因網(wǎng)絡(luò)籌款而聞名之后,利用網(wǎng)絡(luò)這一新興方式籌款風(fēng)靡起來(lái)。此后,2005年丹麥大選的政黨候選人和英國(guó)工黨都曾利用互聯(lián)網(wǎng)籌集經(jīng)費(fèi)。在2008年的美國(guó)大選中,互聯(lián)網(wǎng)更是被譽(yù)為奧巴馬的“自動(dòng)提款機(jī)”,奧巴馬的競(jìng)選資金中大約87%是通過網(wǎng)絡(luò)募得的。
綜上不難發(fā)現(xiàn),在傳統(tǒng)政黨的功能被分蝕的過程中,有兩個(gè)因素作用最明顯:一是“競(jìng)爭(zhēng)者”借助網(wǎng)絡(luò)媒體部分取代了政黨的功能。二是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府和民眾的自主性顯著增強(qiáng)使政黨的政治中介功能大受削弱。由此,加速了民眾與政黨之間的再結(jié)盟和解盟進(jìn)程,并造成三重疏遠(yuǎn):第一重疏遠(yuǎn)是政黨領(lǐng)袖或候選人更加依靠選舉專家和媒體而疏遠(yuǎn)政黨組織;第二重疏遠(yuǎn)是政黨在資源取向上越來(lái)越依賴國(guó)家或利益集團(tuán)而疏遠(yuǎn)普通黨員,并形成政黨間的卡特爾,國(guó)家與政黨間的卡特爾,政黨、國(guó)家和利益集團(tuán)之間的卡特爾,這些卡特爾使政黨不再依靠傳統(tǒng)的社會(huì)基礎(chǔ)和組織機(jī)構(gòu),而且越來(lái)越精英化;第三重疏遠(yuǎn)是民眾疏遠(yuǎn)政黨,對(duì)政黨的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度都在下降,而更傾向于借助大眾媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)來(lái)表達(dá)相關(guān)訴求。
海盜黨作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代興起的一種新生政黨,從一開始就依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮功能。相較于傳統(tǒng)政黨、利益集團(tuán)、社會(huì)組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng),海盜黨更能夠嫻熟地利用網(wǎng)絡(luò)溝通互動(dòng)、提出議題、組織動(dòng)員。特別是海盜黨依托網(wǎng)絡(luò)所踐行的“流動(dòng)的民主”,為年輕人參與討論政治話題提供了平臺(tái),消弭了傳統(tǒng)政治森嚴(yán)的等級(jí),使海盜黨明顯優(yōu)于傳統(tǒng)政黨,所以,海盜黨的功能沒有像傳統(tǒng)政黨那樣被嚴(yán)重分蝕。
任何事情都有正反面,海盜黨也因過于倚重網(wǎng)絡(luò)而不具備傳統(tǒng)政黨那樣完備的組織機(jī)構(gòu),存在功能不健全的問題。海盜黨沒有固定的辦公地點(diǎn),一切黨務(wù)工作都在網(wǎng)上開展,黨員因興趣而聚合,紀(jì)律松散,內(nèi)部紛爭(zhēng)頻仍,黨員大會(huì)總是亂哄哄的。黨魁僅僅是意見領(lǐng)袖,普通黨員可以隨意挑戰(zhàn)黨魁,黨魁會(huì)因某項(xiàng)議題得到認(rèn)同而短時(shí)間內(nèi)獲得很多支持,影響力也會(huì)因議題得不到認(rèn)同而迅速消失。總之,海盜黨的組織運(yùn)行處于高度不穩(wěn)定狀態(tài),這必然會(huì)影響其政黨功能的發(fā)揮。
此外,海盜黨過于強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)自由,與傳統(tǒng)政黨做法相反,它努力將網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的自由規(guī)則反向移植到現(xiàn)實(shí)世界中,如德國(guó)海盜黨要求政府提供免費(fèi)公共交通、上網(wǎng)服務(wù)和無(wú)條件基本保險(xiǎn),廢除知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。且不論廢除專利、抵制版權(quán)保護(hù)能否被廣泛地接受,海盜黨甚至還建議軟性毒品合法化,反對(duì)嚴(yán)格的機(jī)場(chǎng)安檢,顯然,這些主張幾乎無(wú)法在現(xiàn)實(shí)世界中推行,這也反映了海盜黨在議題創(chuàng)新方面還存在諸多不成熟之處,它因此還一度被稱為“玩笑政黨”。在這方面,海盜黨或需要借鑒綠黨的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善政黨的組織和功能,客觀理性地拓寬議題范圍,這樣才有可能真正成為“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的綠黨”。
四、傳統(tǒng)政黨的腐敗久治不愈,新興政黨或受影響
在西方,腐敗與政黨如影隨形,幾乎是政黨與生俱來(lái)的頑疾。政黨腐敗雖然花樣繁多,但政黨經(jīng)費(fèi)始終是政黨腐敗的高發(fā)區(qū)。德國(guó)前總理科爾在執(zhí)政期間曾為兩德統(tǒng)一立下了汗馬功勞,然而在2001 年1 月,卻因秘密政治獻(xiàn)金案被迫辭去基民盟榮譽(yù)主席的職務(wù),還被處以30 萬(wàn)馬克(約合14.2 萬(wàn)美元) 的罰金。在英國(guó),2006年3月,媒體曝光4名獲布萊爾首相提名的上議院議員曾于大選前夕貸款給工黨作選舉經(jīng)費(fèi),總額高達(dá)1400萬(wàn)英鎊,布萊爾隨即陷入賣官鬻爵丑聞之中。2010年7月,法國(guó)媒體披露在2007年總統(tǒng)競(jìng)選期間,薩科齊曾收受法國(guó)女首富、歐萊雅公司繼承人利利亞娜·貝當(dāng)古15 萬(wàn)歐元的政治獻(xiàn)金,這使薩科齊陷入政治獻(xiàn)金丑聞之中。在西方政黨政治生活中,類似的腐敗舉不枚舉。針對(duì)政黨腐敗,西方各國(guó)分別在專門性和相關(guān)性法律中設(shè)立了嚴(yán)格的規(guī)范政黨經(jīng)費(fèi)收支行為的條款,然而,政黨腐敗仍屢禁不止。
西方傳統(tǒng)政黨在經(jīng)費(fèi)問題上的腐敗久治不愈,原因可以歸結(jié)為兩點(diǎn):一是競(jìng)爭(zhēng)性政黨體制使政黨面臨嚴(yán)酷的生存壓力,而高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又使政黨傾向于通過市場(chǎng)化的手段——權(quán)力尋租來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問題;二是政黨經(jīng)費(fèi)本質(zhì)上就是金錢及其等價(jià)物,不僅能夠?yàn)檎h購(gòu)買到維持生存和發(fā)展的各種資源,甚至能夠購(gòu)買到爭(zhēng)取權(quán)力所需要的選票和民意支持。因此,各政黨為了獲取經(jīng)費(fèi)甚至?xí)幌侄危纱水a(chǎn)生了一系列腐敗問題。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政黨腐敗似乎變的更多、更加突出了,這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)讓信息的傳播方式發(fā)生革命性變化,以推特、書臉、微博等為代表的新興社交媒體將傳統(tǒng)“點(diǎn)對(duì)面”的信息傳播方式轉(zhuǎn)化為“所有人對(duì)所有人”的交相傳播網(wǎng)絡(luò),個(gè)人從信息的接受者變成了信息傳播和接受的雙重主體,個(gè)人就是一個(gè)媒體,無(wú)數(shù)個(gè)個(gè)人就是無(wú)數(shù)個(gè)媒體,這使政黨面臨更為嚴(yán)苛的監(jiān)督環(huán)境。政黨腐敗和媒體放大之間相互作用,使政黨在民眾中的形象一挫再挫,直接導(dǎo)致認(rèn)同感減弱、忠誠(chéng)度降低、投票率下降等一系列問題。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代興起的海盜黨雖然不存在傳統(tǒng)政黨腐敗的歷史包袱,卻也難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)民眾對(duì)政黨的負(fù)面認(rèn)知,而且,因?yàn)楣餐幱诟?jìng)爭(zhēng)性政黨體制之下,以海盜黨為代表的新興政黨也面臨著經(jīng)費(fèi)的籌集問題,如何做到同流不合污也是一個(gè)極富挑戰(zhàn)性的難題。
五、結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,西方政黨政治面臨諸多困境,這些困境雖然不完全都是由網(wǎng)絡(luò)造成的,但肯定受到了網(wǎng)絡(luò)的影響,諸如海盜黨之類的單一問題黨、利益集團(tuán)、社會(huì)組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)政黨爭(zhēng)奪資源和活動(dòng)空間,并取得一系列成功。這讓學(xué)界開始更加重視研究網(wǎng)絡(luò)對(duì)政黨政治所產(chǎn)生的影響。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,由網(wǎng)絡(luò)集成的虛擬世界已不僅僅是現(xiàn)實(shí)世界的鏡像,甚至可能成為認(rèn)識(shí)、影響甚至控制現(xiàn)實(shí)世界的新鑰匙。如何適應(yīng)這種新形勢(shì),化解沖擊并盡快掌握這把新鑰匙,不僅是西方傳統(tǒng)政黨面臨的難題,也是世界其他國(guó)家和地區(qū)的政黨需要認(rèn)真對(duì)待的問題。




